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國務院:發展融資擔保破解融資貴

2014-12-22
? ??18日,國務院召開全國促進融資性擔保行業發展經驗交流電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示,批示指出:發展融資擔保是破解小微企業和三農融資難融資貴問題的重要手段和關鍵環節,對于穩增長、調結構、惠民生具有十分重要的作用。要有針對性地加大政策扶持力度,大力發展政府支持的融資擔保和再擔保機構,完善銀擔合作機制,擴大小微企業和三農擔保業務規模,有效降低融資成本。擔保機構要聚焦主業、增強實力、創新機制、規范經營,為小微企業和三農融資提供更加豐富的產品和優質服務,促進大眾創業、萬眾創新。要切實完善監管,加強行業自律,有效防范風險。部際聯席會議、有關部門、各地政府和銀行業金融機構要明確責任,加強合作,強化管理,共同促進融資擔保業健康發展。
  中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱出席會議并講話。馬凱指出,融資擔保行業作為連接銀企的紐帶,一頭為小微企業提供增信服務,一頭為銀行分擔風險,背后需要政府給予支持。進一步促進融資擔保業健康發展,需要政府、擔保機構、銀行、小微企業等共同努力。一是地方政府要多措并舉,舍得投入,設立更多由政府出資控股參股的融資擔保機構,完善再擔保體系,通過稅收優惠、風險補償等政策措施加大支持力度。二是融資擔保機構要發揮貼近小微企業和三農的優勢,切實提高服務水平,合理收取擔保費用,不斷創新產品和服務。三是銀行要主動作為,完善銀擔合作機制和風險分擔機制,降低社會融資成本,更好地服務實體經濟。四是明確和落實好監管責任,地方政府作為監管主體,要守土有責,守住風險底線。五是小微企業要努力提高自身素質,改善經營管理,健全財務制度,講信譽、守誠信。
  對于國務院要求進一步促進融資擔保業健康發展,中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對《經濟參考報》記者說,融資擔保是解決小微企業和三農融資難題的關鍵一環,也是薄弱一環。發展融資擔保,僅靠市場會遇到商業性盈利難題,要求政府給予一定補貼或優惠,并對費用做適當監管。目前重點在于鼓勵社會資本參與,建立一定數量分布廣泛的專業化擔保機構,一開始切忌盲目求大求全。
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